Sunday, December 31, 2017

जस्तो सोच, त्यस्तै व्यवहार ।।


जस्तो सोच, त्यस्तै व्यवहार ।।

सोच ः
सबै कुरा भर पर्छ मात्र सोचमा,
सोच भर पर्छ अनुभवमा,
सोच दृष्टीकोणमा र सोच चिन्तनमा ।
कृष्णलाई हामीले कसरी हेर्ने ? कर्म योगी भनेर वा छली कपटी भनेर ।
रामलाई कसरी हेर्ने ? मर्यादा पुरुष भगवान भनेर वा आफ्नी श्रीमतीलाई रावणको पंजाबाट बचाउन हजारौं हाजार वानर सेनालाई बली दिने स्वार्थी राजा भनेर ।
गौतम बुद्धलाई कसरी हेर्ने ? शान्ती दुतका प्रतिक भन्ने कि आफ्नी श्रीमती र नाबालक छोरालाई त्यागेर हिड्ने पलायनवादी भन्ने ।
द्रौंपतीलाई देवी भन्ने की पाँच जना पतीको पत्नी भन्ने ।
अर्जुनलाई के भन्ने धनुधारी बीर वा कर्णलाई पछाडीबाट बाण हानी मार्ने कायर । के भन्ने ???
हरेक कुरालाई सोच्ने तौर तरिकामा भर पर्छ । हामीले आफ्नो सोचलाई कस्तो बनाउने भन्ने कुरा आफूमै निर्भर हुन्छ । यो समाजमा जम्मा ५ प्रतिशत मानिसहरु मात्र सकारात्मक सोचका हुन्छन् । १५÷१६ प्रतिशत मानिसहरु नकारात्मक सोचका हुन्छन् । बाँकी ८० प्रतिशत मानिसहरु बहकाउमा जाने, ढुलमुले स्वभावका वा अरु कसैको लहैलहैमा लाग्ने साधारण मानिस हुन्छन् । तपाई कुनमा पर्नु हुन्छ यो तपाईको सोचमा भर पर्छ ।
दृष्टिकोणको जन्म ः                                         
यो दुनियामा राम्रो र नराम्रो भन्ने कुरा हुदैन, त्यसलाई हामीले कसरी लिन्छौं त्यहि सहि हुन्छ । एक दिन म तालिम दिने सिलशिलामा ताप्लेजुङ्ग जिल्ला पुगेको थिए । सानोमा सगै पढेको साथी जो अहिले सरकारी सेवामा अधिकृत छन् उनले फोन गरेर काहाँ हो भनि सोधे मैले तालिमको लागि जिल्ला बाहिर आएको भने उस्ले फ्याट भने भत्ता त ट्न्ढै हुन्छ होला नि ? त्यस्तै अर्का सामाजिक संस्थामा काम गर्ने साथीले पनि फोन गरे त्यहि प्रश्न गरे मैले उहि उत्तर दिए तर उस्ले तालिममा प्रस्तुत गरेको म्याटरहरु र आइढीयाहरु मलाई पनि पठाइ देउ है भने । त्यस पछि मलाई लाग्यो मानिसले जे सोचि रहेको हुन्छ त्यस्तै प्रकारको व्यवहार गर्दाे रहेछ । हामीले गर्ने प्रश्नमा नै प्राप्त गर्ने जवाफ पनि निर्भर हुन्छ । हामीले पाउने जवाफ कसरी कुरा गछौं त्यसमा भर पर्छ । हामीले गर्ने कुराकानी भनेको जे परिकल्पना गछौं त्यसैमा निर्भर हुन्छ र हामीले कसरी परिकल्पना गछौं भन्ने कुरा हाम्रो संस्कृतीमा निर्भर हुन्छ । त्यसै बाट नै एउटा नयाँ हेर्ने दृष्टिकोणको जन्म हुन्छ ।

हरेक चिजको दुइ पक्ष ः
एक दिन मैले साथीहरुसँग सोधे नेपालको राजधानी काठमाण्डौंका राम्रा कुराहरु, राम्रो पक्ष के के होलान त ? साथीहरु सबै एक छिन सोचमा परे । अनि उत्तर आयो खै केहि राम्रो भन्ने खालको नै देख्दिन । फोहोरै फोहोर छ, पानीको कुरै नगरौं । बजार अस्तव्यस्त छ । मान्छेको भिड हेर्ने हो भने मान्छको जंगललै भन्दा पनि फरक पर्दैन । घरहरु र गल्लीहरु त्यति नै छ । भूकम्पको डर मानिसको दिमागबाट हट्न सकेको छैन् । हत्या, हिंसा, चोरी, विकृती र अपराधिका कृयाकलापको कुरै नगरुपम् । पैसा नहुनेको कामै छैन् । मानिसहरु पैसाको लागि जे पनि गर्न बेर नलाउने काठमाण्डौं । यस्तै वास्तविकता र नराम्रो चिजहरुको लिस्टहरु तयार भयो । यसमा धेरै कुराहरु आएको थियो मैले छुटाए पनि । यी त दुबल पक्ष भए यहाँको राम्रो कुरा चै के छन् त ? मैले पुनः प्रश्न गरे । खास केहि नभएको उत्तर आयो । के देशको राजधानी जस्तो स्थानमा के नराम्रो कुरा मात्रै छन् त ? के काठमाण्डौं नराम्राहरुको मात्र शहर हो त ? के काठमाण्डौं  नराम्राहरु मात्र बस्ने शहर हो त ? मेरो मनमा लागेको कुरा काठमाण्डौंको नराम्रो बीच पनि धेरै राम्रा कुराहरु छन् । यस शहरले धेरै ठूला राजनीतिज्ञहरु, बुद्धिजीविहरु, साहित्यकारहरु र कलाकारहरु अठाएकोछ । देशमा हुने राजनीति तथा सामाजिक परिवर्तनहरु यहिबाट सूरु भएको छ । तपाई मनलाई साकारात्मक पारेर हेर्नुहोस् यहाँ धेरै राम्रा पक्षहरु पनि पक्कै छन् । जसलाई हामीले सही सदुपयोग गर्न नसकेको मात्र हो । काठमाण्डौं शहर स्वास्थ्य उपचारको लागि तपाई हाम्रो अन्तिम स्थान पनि हो । शिक्षा, स्वास्थ्य, रोजगारी र प्रशासनीक हरेक क्षेत्रहरुको केन्द्र बिन्दु काठमाण्डौं नै हो । देशकै पुरानो विश्वविद्यालय त्रिभूवन विश्वविद्यालयको केन्द्रिय कार्यालय नै त्यहि छ । अन्तराष्ट्रिय विमानस्थल यहि छ । विश्वकै मन्दिर नै मन्दिरको शहर भनेर परिचित छ यो शहर काठमाण्डौं । यी र यस्ता धेरै राम्रो पक्षहरु छन् । हरेक चिजको दुई पक्ष हुन्छ, एक पक्ष राम्रो र अर्को पक्ष नराम्रो ।

सफलताको खोजी ः
हामी जे कुराको खोजी गछौं त्यही पाउँछौं, हामी जाहाँ सम्म पुग्ने विश्वास गछौं त्यहि पुग्दछौं । यसको मतलब हामीले समस्यालाई मात्र हेर्यौं भने जताततै समस्यै समस्या पाउछौं । हामीले आफ्नो कल्पना र विश्वासलाई समस्याको समाधान र सफलतालाई हेरैं भने जताततै सफलता नै सफलता पाउदछौं । अहिले हाम्रो समाजमा तीन प्रकारको संस्कार छ ।
पहिलो निराशावादी वा नैराश्यताको संस्कृतीले जगडिएको छ । जस्ले गर्दा हामीमा हरेक कुरालाई नकारात्मक पक्षबाट हेर्न संस्कृतीको विकास भएको छ ।
दोश्रो मौनताको संस्कृती जसले गर्दा सबै कुरा थाहा पाएकाहरु चुप बसेका छन्, थाहा नपाउनेहरु आफ्नो जिविकोपार्जनमा छन्, कसैलाई कसैको मतलब छैन् ।
तेस्रो भग्यवादी संस्कृती जसले हामीमा कर्ममा भन्दा भाग्यमा विश्वास गर्ने परिपाटिको संस्कृतीको विकास गरेको छ । हामी जस्तो मनस्थिति बनाउदछौ त्यस्तै खालको परिस्थिति श्रृजना हुन जान्छ । जसरी रथको पांग्राले घोडाको पदहरु पछ्याई हरेका हुन्छन्, त्यसै गरि हाम्रा विचारहरुले पनि नयाँ बस्तु स्थिति पछ्याईरहेका हुन्छन् । यदी तपाई सबै तिर सफा सुग्गर देख्न चाहानु हुन्छ भने तपाई आफुले उत्पन्न गरेका फोहरहरुको व्यवस्थापन आफै गर्नु होस्, यदी यो काम सबैले गर्ने हो भने सबै तिर सुग्गर सफा आफै हुन्छ ।

दृष्टिकोण सबैको लागि तथ्य अनि तथ्यांक भन्दा पनि महत्वपूर्ण छ । विगतमा भए गरका कर्महरु, शिक्षा, धन सम्पत्ति, सबै प्रकारका स्थितिहरु, सफलताहरु, असफलताहरु, अरुले के सोच्लान्, के भन्लान्, के गर्लान्, यी सबै मन्दा पनि महात्वपूर्ण छ दृष्टिकोण । यो बाहिरी रुप, कौशलता, सीपभन्दा पनि महत्वपूर्ण छ । कुनै पनि राष्ट्र, संस्था, परिवार, घर वा व्यक्ति बनाउने वा बिगार्ने नै यो दृष्टिकोण हो । तर हरेक समयको वा दिनको लागि कस्तो प्रकारको दृष्टिकोण अपनाउने हो त्यसको छनौट गर्ने वाला हामी आफैं हौं । हामी आफ्नो दृष्टिकोणसँग हामी खेल्न सक्छौं । हाम्रो जिवन दुई कुराको मिश्रण हो । पहिलो १० प्रतिशत मलाई के घट्छ र ९० प्रतिशत चाहिँ ती घटित कुराहरु प्रति म कुन प्रकारले प्रतिक्रिया जनाउँछु भन्ने हो । त्यसैले, कस्तो दृष्टिकोण अपनाउनु हुन्छ । नितान्त तपाई हामी नै निर्भर गर्ने कुरा हो । वास्तवमा हाम्रो दृष्टिकोण हाम्रै हातमा छ ।
शुभम्.............।

 लेखक ः  
राजु श्रेष्ठ (सूचनाको हक अभियन्ता)
विराटनगर– ६
९८४२०८५९७९

बदलिँदो संस्कार, एक हाते नमस्कार

राजु श्रेष्ठ
नमस्ते वा नमस्कार जे भने पनि यसको अर्थ एउटै हुन्छ । विशेषगरि माथिल्ला पदको हुँ भन्ने वा आफूलाई ठूलो हुँ भन्ने ठान्ने भएका, समाजमा धेरै दाम र नाम कमाएका अनि आफूले नचिने पनि अरुले आफूलाई चिनेर आदर गरि गरेको नमस्कारलाई फर्काउनै पर्यो नि भनेर फर्काउदा प्रायः अचेल एक हातले नमस्ते भनेको पाइन्छ । कहिले काहीं त हतार भएको मानिसलाई आफूले दुई हात जोडी नमस्कार भन्दा उताबाट चै नमस्ते नमस्ते पनि भन्ने गरेको पाइन्छ । कुनै कार्यालयको सानो स्तरको कर्मचारीले माथिल्लो स्तरको कर्मचारीलाई दुवै हात जोडी जिउलाई आदि निउराएर नमस्कारभन्दा आफूलाई माथिल्लो ठान्ने कर्मचारीहरुले टाउकोले मात्र केही नबोली नमस्कार फर्काएको पनि तपाईँ हामी नदेखेको हैन । वास्तममा भन्ने हो भने संस्कृत भाषाबाट आएको यो नमस्कार शब्दमा संस्कार जोडिएको छ । संसारमा नै एक अर्का बीचमा भेटघाट हुँदा र चिनजान गर्न आ–आफ्नै तौर तरिकाबाट आदरभाव जनाउने गरिएको पाइन्छ । कतै गोडा ढोग्ने, हात मिलाउने, अंकमाल गर्ने, म्याई खाने अनेक गर्ने गरिएको जस्तै नमस्कार पनि पनि एक हो ।
नमस्कारमा सूचना प्रविधि
तपाईँले कसैलाई नमस्कार गर्नु भयो तर उसले देखेर पनि नदेखे जस्तो गरी नमस्कार फर्काएन र त्यो अवस्था अरुले पनि देखे भने तपाईँलाई आफू अपमानित भएको भान हुन्छ । आखिर किन त मानिसहरु एउटा खाना खाने हात र अर्को दिशा धुने हात जोडेर नमस्कार फर्काउन गाह्रो मानेका होलान त ? हातको सट्टामा किन खुट्टाले नमस्कार गर्न नमिलेको होला त ? मलाई कहिले काहीं यस्ता प्रश्नहरुले मनमा छोइराखेको हुन्छ । समय परिवर्तनशील छ । बदलिँदो समयसँगै परिस्थिति र संस्कार पनि बदलिँदो छ । अहिलेको बदलिँदो सूचना प्रविधिको युगमा सबै उमेर र सबै स्तरका मानिसहरु सूचना प्रविधिमा साथि बन्ने चलनले पनि होला गोडामा ढोग्नुपर्ने मान्यजनलाई पनि अनलाईनमा, च्याटमा वा अन्य कुनै तरिकाले जम्मका भेट हुँदा हेलो, हाई, दर्शन, नमस्ते दिए पुग्ने भएको छ । यसैको परिणाम पनि हुन सक्छ, एक हाते नमस्कार । 
नमस्कार गर्ने बानी
कुनै बेला साइकलमा, बाइकमा वा सावरीसाधन हा कि रहको समयमा आफूले आदार गर्ने व्यक्तित्व भेटिएमा दुबै हातले त नमस्कार गर्न भएन । त्यो बेलामा चै एकहातले छातीमा राखी टाउको झुकाई नमस्कार भनेर गर्ने गरिन्छ । यो परिस्थिति सबैले बारम्बार भोगिएको हुनाले गर्दा हामीमा यो आदत नै भैसकेको छ । अब यस्तो बानीले गर्दा हात खालि भएको समयमा पनि एक हातले नमस्कार गर्ने प्रचलन बढेको मेरो अनुमान छ । वास्तवमा आफूभन्दा सानोलाई नमस्कार फर्काउदा, हतार भएको बेला, आफूभन्दा कम महत्व दिएका व्यक्तिलाई नमस्कार फर्काउदा, आफूले नचिनेको व्यक्तिलाई नमस्कार फर्काउदा पनि एक हातले नमास्ते भन्ने गरेको देखिन्छ । आफूलाई ठूलो देखाउन, आफू चै सम्मान्नि हँु भन्न, आफ्नो सान बढाउन पनि मानिसले अरुको नमस्कारलाई सम्मान गर्न हाम्रो समाजले बिर्सँदै गएको अवस्था छ । यसले एक हाते नमस्कारलाई मलजल गरेको अवस्था छ ।
सम्मान खाने भोक
हाम्रो समाज अहिले नास्कारको भोको छ । तपाई जुनसुकै अड्डामा जानुस् अनि गेटमा बस्नेदेखि दर्ता चलानी फाँट, अन्य कोठा र हाकिमसम्मको टेबलमा पुग्दा सबैलाई नमस्कार गदै जानुस् अनि तपाईँलाई थाहा हुन्छ कहाँ कस्लाई नमस्कारको भोक बढी लागेको छ । यो यस्तो साधन हो तपाईँले कसैलाई चिनजान गर्न र ऊबाट काम लिन र सहयोग लिन सहज माध्यम बन्न सक्छ । मानिस सधंै आफ्नो तारिफ सुन्न र आफूलाई अरुले सम्मान गरोस् भन्ने चाहना राखी रहेको हुन्छ । यो मानवीय गुण पनि हो । यो सबै मानिसमा हुन्छ । दुई हातले गरेको नमस्कार सानो पदको मानिसले पर्याे भने भने उसले निकै महत्वको साथ तपाईँलाई पनि दुवै हातले नमस्कार गरी फर्काउछ, यदि अलिक ठूला भनाउदाहरुलाई गर्नु भयो भने उसले आफूलाई ठूलो हुँ भन्ने ठानी एक हातले मात्र जवाफ दिन्छ । अनि समाजमा भएको यो एक हाते नमस्कारको जन्म हुन्छ ।
टाउकोभन्दा जिब्रो भारी
एकहातले गरेको नमस्कारको भ्यल्लु हुँदैन भन्ने मेरो आशय हैन । एक हातले गर्ने आर्मि पुलिसको सलामको धेरै महत्वको हुन्छ । किनकि त्यहाँ अनुशासित भएर एक हातले गरिन्छ र फर्काउदा पनि एक हातले नै फर्काइन्छ । तर बदलिँदो संस्कारले होला अब दुई हाते नमस्कार पनि एक हाते सलामी जस्तो भइसकेको छ हाम्रो समाजमा । मानवीय गुणले गर्दा होला, हामी एक तोलाको जिब्रो चलाउनुभन्दा तीन धार्नीको टाउको हल्लाउन बानी भएकाहरुमा एक हाते नमस्ते सबैमा सर्वसम्वत पारित भएको छ ।
सधैं नमस्कारको सम्मान गरौं । नमस्कार शब्दलाई वास्तविक रुपमा प्रयोग गरौं न कि यसलाई चापलुसी गर्न, ठूला पदकालाई ठूलो बनाई दिन मात्र प्रयोग नगरौं । नमस्कार यस्तो सम्मान हो हाम्रो समाजले पुजनीय भगवान र पुज्न योग्यलाई मात्र गरिने मान हो । नमस्कारको सम्मान गर्न सक्नु नै मानिसले आफूलाई पुजनीय बनाउनु हो । यदि हामीले समाजमा सम्मान पाएर पनि त्यसलाई सम्मानजनक हिसाबले त्यसलाई स्विकार्न सकिएन भने सम्माननीय हुन निकै गाह्रो हुन्छ । सम्मानलाई सम्मान गरौं, फलेको हागो सधंै झुकेको नै हुन्छ । सबैमा मेरो अनुरोध शुभम् ।    rajubrt@gmail.com 9842085979

Sunday, September 10, 2017

कसलाई दिने त सिट ????

कसलाई दिने त सिट ????

नेपालको कानुन दैवले जानुन्

नेपालको कानुन अनुसार एउटा व्यक्तिलाई बढी भन्दा बढी सजाय भनेको जन्मकैद हो, जो २० वर्षको हुन्छ । जसमा दिन र रात जोडिन्छ अनि बिदाका दिनहरु छुट हुन्छन् । यसो हिसाब गर्दा नेपालको कानुनले कुनै अपराधीलाई जन्मकैदको फैसला सुनाए पनि बढिमा १०÷१२ वर्ष मात्र जेल बस्ने रहेछ । हाम्रो देशमा हाल अदालतका ७० हजार मुद्दामा भएका फैसला कार्यान्वयन हुन बाँकी छन् । एउटा मुद्दाको औसतमा ३ जना वादी प्रतिवादी हुन्छन् । यस हिसाबले २ लाख भन्दा बढि दोषीहरुले अदालतको फैसला अटेर गरेको देखिन्छ । आखिर किन हुन्छ त यस्तो ।

सर्वोच्च अदालत नियमावली २०४८ अनुसार केन्द्रिय न्याय क्षेत्र समन्वय समिति गठन हुने प्रावधान छ । यस्तो समितिमा सर्वाेच्चका वरिष्ठ न्यायधिश, नेपाल बारका अध्यक्ष, महान्यायाधिशवक्ता कार्यालयका नायब महान्यायधीवक्ता, न्यायपरिषद्का  सचिव, फैसला कार्यान्वयन निर्देशनालयका महानिर्देशक, अतिरिक्त प्रहरी महानिरीक्षक, कानुन सचिव, गृह मन्त्रालयका प्रतिनिधि लगायत न्याय क्षेत्र र त्यसको कार्यान्वयनसँग सम्बन्धीत १७ निकायका सदस्य रहने गर्दछन् । यो समन्वय समितिले केहि समय पहिले मिति २०७० माघ २ गते सर्वोच्चका सबै न्यायधीशहरु सम्मिलित हुने फुल कोर्टमा न्यायलयको फैसला अटेर गर्ने व्यक्तिलाई राज्यले दिने सबै सेवा सुबिधाबाट विमुख गराउने निर्णय प्रस्तुत भएको थियो ।  समितिको निर्णय वास्तवमा निकै व्यवहारिक छ तर त्यसको कार्यान्वयनका लागि सबै सरोकारवाला निकाय जागरुक हुनु पर्दछ । समितिको निर्णयमा भनिएको छ “अदालतकोे अन्तिम फैसला अनुसार लागेको कैद, दण्ड जरिवाना असुलउपर नभए सम्म वा जरिवाना नतिरेसम्म वा सोको लागि सम्बन्धित अदालतमा समर्पण नगरेसम्म निजलाई राज्यको विभिन्न निकायबाट प्रदान गरिने नागरिकता, राहदानी, लाइसेन्स, इजाजतपत्र, टेलिफोन, धारा, बिजुली जडान, जग्गा तथा सवारी साधनको नामसारी, हस्तान्तरण लगायतका सबै प्रकारका सेवा सुबिधा स्थगन गर्न सबै सम्बद्ध निकाय तथा नेपाल सरकारका सरोकारवाला मन्त्रालयलाई अनुरोध गर्ने” भनिएको छ । त्यो निर्णय कहिले लागु हुने दिन आउला त । किन कार्यान्वयन नहुने नियम,कानुन, निर्णयहरु गरिन्छ । कागजी दस्तावेद र कालो अक्षरमा मात्र सिमित हुने नियम कानुन नबनाउदा नै वेश हुन्छ । कति देशहरु अहिले पनि कानुन, संविधान बिना पनि सभ्य रुपमा चलिरहेका छन् त ?

कानुन भनेको समाज संचालनका लागि समाजका सबै मानिसले पालना गर्नु पर्ने नियम अथवा विधिविधानको अभिलेख हो । राज्य वा समाजले समाजलाई व्यवस्थित गरि समाल्नको लागि विभिन्न व्यवस्था गरेको हुन्छ । त्यस्ता व्यवस्थाहरु मध्ये सबै भन्दा माथी, सबैका लागि, सधैका लागि बराबर र समान रुपले एकै साथ लागु हुने सबैले पालना गर्नु पर्ने कुराको प्रकट वा घोषित व्यवस्था नै कानुन हो । कानुनले नै राज्य र सरकार कसरी चल्ने वा चलाउने भन्ने कुराको व्यवस्था गरेको हुन्छ । समाजका सबै सदस्यको हैसियत बराबर हुन्छ भन्ने कुरा कानुनले किटान गरेको हुन्छ । समाजमा कस्ता कार्य गर्न हुने र कस्ता कार्य गर्न नहुने भन्ने कुराहरु पनि कानुनले नै तोक्दछ । कानुनले कानुन विपरित गर्ने, कानुन नाध्ने वा अपराध गर्नेलाई प्रमाणहरुको आधारमा भार बहन गराउने व्यवस्था पनि गरेको हुन्छ । कानुनको उल्लंघन गर्ने वा नियम बनाउने मानिसलाई प्रमाणको आधारमा गरिने भार बहन गर्ने प्रक्रियालाई कारबाही र दण्ड सजाय भनिन्छ । यो सबैमा बराबर हुन्छ ।

 उचित प्रमाण गवा र कानुनको सहि कार्यन्वयन नहुदाँ कानुनको व्यवहारीक प्रयोगमा कठिनाई हुन्छ । त्यसैले त होला कानुनलाई अन्धा पनि भन्ने गरिन्छ ।  करिब करिब नेपालमा ३२१ भन्दा बढि ऐन, कानुन, नीति, नियमहरु छन् । कुनै पनि देशमा लागु भैसकेको कानुन कसैले पनि मैले जानेको छैन्, थाहा भएन भनेर माफ पाउदैन् । यसको मतलब सबैले कानुन जानेको, बुझेको र पालना गरेको हुनु पर्दछ । कानुन बनि सके पछि त्यसको व्यावहारिक प्रयोग भएन भने त्यस्तो कानुन कालो अक्षर र किताबका पानामा मात्र सिमित रहने गर्दछन् । त्यसैले हामी सबैले कानुन जान्नु, बुझ्नु र व्यावहारमा लागु गर्नु जरुरी छ । तर हाम्रो समजमा कानुनका विषयहरु वकिल, न्यायाधीश, प्रधानन्यायाधीश, मुद्दा मामिला गर्नेहरुले र बढि चासो दिनेहरुले मात्र थाहा पाए हुने विषयको रुपमा मानिसहरुले लिने गरेको पाइन्छ । देशमा बनेका विभिन्न कानुनहरुले समाजलाई मार्यादित, व्यवस्थित, सुरक्षा र सद्भाव राख्ने उद्देश्य राखेको हुन्छ । जब कानुनहरु बन्ने र त्यसको प्रयोग नहुने हो भने त्यसको खास महत्व रहदैन । हाम्रो देशमा बनेका धेरै कानुनहरु छिमेकी देशहरुको भन्दा राम्रा र उपयोगी छन् तर त्यसको कार्यन्वयन भने धेरै नै न्युन रहेको छ । विशेष गरि कानुनलाई सारवान कानुन ९क्गदकतबलतष्खभ ीबध० र कार्यविधि कानुन ९एचयअभमगचब िीबध०  गरि दुई भागमा विभाजन गरिएको छ । सारवान कानुन भनेको कानुन द्धारा प्रत्याभूत गरिएको तर छुट्टै कार्यविधि बनेर यसको प्रायोग गर्ने प्रक्रियाको बारेमा उल्लेख नगरिएको कानुन हो भने कार्यविधि कानुन त्यसको उल्टो हो । जसको कारणले दण्डहिनतामा बढावा दिई रहेको अवस्था छ, दिन दाहाडै विभिन्न घटनाहरु घटि रहेका छन्, कानुनले अपराधि भनिएका मानिसहरु समाजमा निर्धक हिन डुल गरिरहेका छन् । कानुन बनेका तर त्यसको प्रयोग नभएका केहि कानुनको विषयहरु  :

कानुन नम्बर एक : सामाजिक व्यवहार (सुधार) ऐन २०३३ :
वि.स. २०३३ साल कार्तिक ४ गते लालमोहर लागि प्रकाशन भएको योे ऐनको उद्देश्य सामाजिक व्यवहारमा भइरहेको बढ्दो प्रतिस्पर्धात्मक भडक र फजुल खर्चमा नियान्त्रण गरि सुधार गर्न ल्याएको पाइन्छ । यदी ऐनको व्यवहारीक प्रयोग हुनेहो भने विवाह, ब्रतबन्ध, चुडाकर्म, पास्नी, न्वारान, जन्मदिवस, छैठी, बुढो–पास्नी र पितृ–कार्य जास्ता समाजिक व्यवहारलाई मितव्यहि बनाउने छ ।
यस ऐनले विवाह हुदाँ तिलक लिन दिन नपाइने, दाइजोको हकमा एकसरो गहना बाहेक आफ्नो कुल परम्परा अनुसार राजीखुशीले दिनेले पनि १० हजार सम्मको मात्र दाइजो दिन हुन्छ भनिएको छ । त्यस्तै जन्तीमा लानेमा पनि बढिमा बाजावाला ११ जना गरि जम्म ५१ जना भन्दा बढी जन्त वा बरियात लान हुदैन भनिएको छ । यस्तो कानुनको उल्लंघन गर्नेलाई १० हजार रुपैया सम्म जरिवाना वा १५ दिन सम्म कैद वा दुवै सजाय हुने कुरा उल्लेख छ । भोज भत्तेरमा नजिकको नातेदार बाहेक अरु छरछिमेकी इष्टमित्रहरु मध्येबाट २५ जना भन्दा बढी आमन्त्रण गरेमा १० हजार वा ७ दिन सम्म सजाय हुन्छ भनिएको छ । जुन कुरा यहाँ उल्लेख गर्दा तपाई हामीलाई हस्यास्पद लाग्छ । 
कानुन नम्बर दुई : सूचनाको हक सम्बन्धी ऐन २०६४ 
सूचनाको हक सम्बन्धी ऐन २०६४ ले व्यवस्था गरेको सार्वजनिक निकायमा रहेको आफ्नो र सार्वजनिक निकायको २० वर्ष पहिले सम्मको सूचना माग्न पाउने व्यवस्था भए पनि त्यो व्यवहारीक छैन् । जिल्ला प्रशासन, मालपोत, नापी, नगरपालिका, जिविस, यातायत जस्ता धेरै कार्यालयमा एक आर्थिक वर्ष पहिलेको सूचना त भेटाउन गाह्रो हुन्छ भने २० वर्ष अघि सम्मको सूचना दिनु भन्नु आफैमा गाह्रो कुरा हो । त्यस्तै यस ऐन अनुसार सबै सार्वजनिक निकायहरुले सूचना अधिकारी नियुक्त गर्नु पर्ने र तीन तीन महिनामा सूचना अध्यवधिक गरि प्रकाशन गर्नु पर्ने भनिए पनि त्यसो भएको पाइदैन । यस ऐन अनुसार सबै सरकारी, सबै अर्धसरकारी, सबै गैरसरकारी निकायहरु र कानुन द्धारा दर्ता भएका सबै राजनितिक दलहरुले आफ्नो निकायमा सूचना अधिकारी नियुक्त गरि सूचनाहरुलाई नागरिकको पहुँच सम्म पुर्याउनु पर्दछ । 

कानुन नम्बर तीन : सुुशासन (व्यवस्थापन तथा संचालन) ऐन, २०६४ :
मुलुकको सार्वजनिक प्रशासनलाई जनमुखी, जवाफदेही, पारदर्शी, समावेशी तथा जनसहभागितामूलक बनाई त्यसको प्रतिफल सर्वसाधारणलाई उपलब्ध गराउन, कानूनको शासन, भ्रष्टाचारमुक्त र चुस्त प्रशासन, विकेन्द्रीकरण, आर्थिक अनुशासन तथा सार्वजनिक कार्य र स्रोतको कुशल व्यवस्थापन जस्ता असल शासनका आधारभूत मान्यतालाई आत्मसात् गरी सर्वसाधारणले पाउनु पर्ने सेवा छिटो, छरितो तथा कम खर्चिलो ढङ्गबाट पाउने अवस्था सृजना गर्न, सुशासन पाउने नागरिकको अधिकारलाई व्यवहारमा उतारी कार्यान्वयनमा ल्याउन, र प्रशासन संयन्त्रलाई सेवाप्रदायक संयन्त्र तथा सहजकर्ताको रुपमा रुपान्तरण गरी मुलुकमा सुशासनको प्रत्याभूति दिने सम्बन्धमा कानूनी व्यवस्था गर्न यो ऐन बनाएको हो । यस ऐनमा सबै प्रशासनिक निकायहरुले  सर्वसाधारणलाई सेवा प्रदान गर्ने वा जनसम्पर्क कायम गर्ने प्रत्येक सरकारी कार्यालयले सबैले देख्ने ठाउँमा तोकिए बमोजिम नागरिक बडापत्र राख्नु पर्ने कुरा उल्लेख गरेको छ । त्यस्तो  नागरिक वडा पत्रमा सम्बन्धीत कार्यालयले दिने सेवा, प्रकृति र कार्यविधि, सेवा प्रदान गर्न लाग्ने समयअवधि, दस्तुर र क्षर्तिपूर्ति उल्लेख गरि नागरिकले देख्ने र पढ्न सक्ने गरि राख्नु पर्दछ । सर्वसाधारणलाई सेवा प्रदान गर्ने क्षेत्रीय, अञ्चल, जिल्ला वा स्थानीय स्तरमा कार्य सम्पादन गर्ने कार्यालय प्रमुखले आपूm बहाल रहेको कार्यालयको काम, कारबाहीलाई स्वच्छ, पारदर्शी र वस्तुनिष्ठ बनाउन र सर्वसाधारण तथा सरोकारवालाको कानूनसम्मत सरोकारलाई सम्बोधन गर्न तोकिए बमोजिम सार्वजनिक सुनुवाइ गराउनु पर्ने भनिएको भए पनि आज सम्म नगरपालिका, जिविस बाहेकका सरकारी कार्यालय जिल्ला प्रशासन, राजश्व, भन्सार, कृषि, वन, हुलाक एक सय भन्दा बढी कार्यालय रहेको विराटनगरमा सार्वजनिक सुनुवाई भएको गरेको सुनेको देखेको छैन् ।
कानुन नम्बर चार : सूर्तिजन्य पदार्थ नियन्त्रण तथा नियमन ऐन २०६८ :
सूर्तिजन्य पदार्थको प्रयोगलाई व्यवस्थित गदै नियन्त्रण गर्ने र जनताको स्वास्थ्य हुन पाउने अधिकारलाई सुनिश्चित गर्ने उद्देश्यले बनेको यो ऐन २०६८ श्रावण २२ गतेबाट सुरु भएको हो । यस ऐन अनुसार सार्वजनिक स्थलहरुमा सुर्तिजन्य पदार्थको प्रयोग गर्ने सर्वसाधरणलाई १ सय रुपिया र पेशाकर्मिहरुलाई विभागिय कारबाहि गर्ने प्रवधान छ । सूर्तिजन्य पदार्थको विज्ञापन गर्न नपाईने, चुरोट,बिडि, सिगारलाई फुटकर रुपमा खिल्ली बिक्रि गर्न नपाउने, शैक्षिक संस्था, स्वास्थ्य संस्था, वृद्धाश्रम, बाल गृहहरुको १०० मिटर छेउ छाउ सम्म पनि सूर्तिजन्य पदार्थको बिक्रि वितरण गर्न रोक लागाएको छ । त्यसो गरेमा १० हजार सम्मको जरिवाना गर्ने कानुन भए पनि यस्तो काम नरोकिएको छ ? न त्यस्तो गर्नेलाई कारवाही नै भएको छ ? विभिन्न सरकारी कार्यालयहरुमा जादाँ कार्य कक्षमा नै सरकारी कार्मचारीहरु मस्तले खैनी माडि रहेका हुन्छन् । कार्यालय परिसद भित्र नै सूर्तिजन्य पर्दाथको बिक्रि वितरण पनि गरि रहेका छन् । राज्यले कार्यन्वयन गर्न नसक्ने कानुन किन बनाउनु ।

कानुन नम्बर पाँच :  शिक्षा नियमावली २०५९  
शिक्षा क्षेत्रलाई व्यवस्थित र सबैको पहुँचमा पुर्याउने उद्देश्यले यो नियमावली बनेको देखिन्छ । यसमा उल्लेखित सबै विषयहरु महत्वपूर्ण र व्यवहारीक छन् । कुनै पनि जिल्लामा रहेका सामुदायिक तथा संस्थागत विद्यालयहरुको वर्गिकरण गर्न र शुल्क अनुुगमन गर्नका लागि प्रत्येक जिल्लमा जिल्ला शिक्षा अधिकारीको संयोजकत्वमा समिति बनेको हुन्छ । उक्त समितिले विद्यालयले लिन पाउने शुल्कका सम्बन्धमा मन्त्रालयलाई राय सुझाव दिन र विद्यालयले निर्धारित शुल्क लागू गरे नगरेको सम्बन्धमा अनुगमन गर्ने काम गर्नु पर्दछ ।

यस नियमावलीले विद्यार्थीहरु सँग लिने शुल्क सम्बन्धी व्यवस्थामा कुनै पनि विद्यालयले शैक्षिकसत्र शुरु हुनुभन्दा २ महिना पहिले नै आगामी शैक्षिकसत्रको लागि विद्यार्थीसँग लिने शुल्कको प्रस्तावित दर अनुसूची–२२ को आधारमा
प्रस्तावित गरी नियम १४५(क) बमोजिमको समिति मार्फत मन्त्रालयमा पठाउनु पर्ने र मन्त्रालयले स्वीकृत गरेको शुल्कको अधिनमा रही विद्यालयले शिक्षक अभिभावक संघको कार्यकारी समितिसँग परामर्श गरी व्यवस्थापन समितिको निर्णय बमोजिम शुल्क निर्धारण गर्नु पर्नेछ । यो प्रक्रियाको कुरै छाडौ अदालतले गरेकोे शुल्क बढाउन नपाउने आदेश सम्म नमानी जाताभावी शुल्क बढाएका छन् । 
कानुन नम्बर पाँच : ट्रफिक नियमहरु :
सडकमा चल्ने सवारी साधानहरुले पलना गर्ने ट्राफिक नियमहरु त झन कति छन् कति । सावरी साधनहरुमा क्षमता भन्दा बढी यात्रु चढाउन नपाउने नियम भए पनि गुन्दु्रक सरी यात्रुहरु खादेर सार्वजनि यातायतको साधन चल्ने परिपाटि त देश भरि नै छ । गाडीहरुमा र यात्रुहरु झुडिएर चलिरहेको टेम्पोहरु ट्राफिकको नाक अगाडीबाट कुदीरहे पनि केहि नगरेको अवस्था छ । त्यसो त कलेज पोशाकमा मोटरसाइकल चलाउन नपाउने, त्रिपालले गिठी वालुवा, रडहरु छोपेर मात्र ट्याक्टारहरु चालाउनु पर्ने त्यसो नगरेमा दण्डजरिवाना गर्ने पाउने भए पनि त्यस्तो नियमको कार्यान्वयन हुदैन् । अस्त व्यस्त सवारी पार्किङ्ग गर्ने, पार्किङ्गका नाममा जथाभवी पैसा उठाउने, जहाँ जति बेला मन लाग्यो त्यहि सवारि साधनको चेक जाँच गर्ने गरेका पाइन्छ । 

कुनै बेला बजारमा ट्राफिम प्रहरी बटुवालाई पर्खिरहेका रिक्साचालकलाई हप्कि दप्कि गदै रिक्साको टायरको हावा खोलेको देख्नु भएको होला । के नियम कानुनले जहाँ त्यहि पाकिङ्ग गर्ने सवारी साधानको हावा खोल्न पाइन्छ भनेको छ र ? यदी यस्तो नियम कानुन छ भने किन जहाँ त्यहि बाटोमा पाकिङ्ग गरिएका चिल्ला कारहरुको हावा खोलिन्दैन ? यसबाट के थाहा हुन्छ भने यो देशमा जो हेपिएको, मिचिएको गरिब छ उस्लालाई मात्र कानुन लाग्छ । यो देशको कानुन दैवले जानुन । 

कमरेड बोपाटु, रुदानेको कन्तुर खोलेस् !

कमरेड बोपाटु, रुदानेको कन्तुर खोलेस् ! : अहिलेका वरिष्ठ अधिवक्ता रामनारायण बिडारीतर्फ देखाएर दार्शनिक नेता तथा तत्कालीन राष्ट्रिय प